Voor u geselecteerd uit Energeia Energienieuws

30 juni 2011
AMSTERDAM (Energeia) - De energieplannen voor de financiering van duurzame energie van de regering Cameron in Groot-Brittannië zorgen uiteindelijk voor meer stroomtransport vanuit Nederland naar Groot-Brittannië. In het Verenigd Koninkrijk wordt stroomopwekking met kolen of gas namelijk erg onaantrekkelijk gemaakt, wat wil zeggen: duur. Dat stelde Fleur Greetham, consultant bij het Britse adviesbureau Pöyry Management Consulting, op de Dutch Energy Day die Energeia in samenwerking met het Scandinavische nieuwsbureau Montel woensdag hield.

Er hangt nog veel mist rond de maatregelen die premier en politiek leider van de conservatieven David Cameron, die samen met de liberaaldemocraten een regering heeft gevormd, wil gaan invoeren. Groot-Brittannië kent sinds 2001 een leveranciersverplichting, die na enkele wijzigingen sterk lijkt op wat de Nederlandse politiek nu voor ogen heeft. De Britten willen dit in 2017 echter inruilen voor een feed-in tarief, een systeem waar bijvoorbeeld Duitsland veel succes mee heeft gehad.

Fleur Greetham op de Dutch Energy Day.

Volgens Greetham heeft Cameron vooral een politieke reden om voor een nieuw systeem te kiezen. De huidige leveranciersverplichting is een product van de Labour-regering, en de politieke tegenstrever -met andere idealen- wil een andere koers varen. Daar hangt volgens Greetham mee samen dat Cameron een manier zoekt om nucleaire energie te bevoordelen, zonder dat dit vanuit Brussel het verboden predicaat 'staatshulp' krijgt opgeplakt. De huidige Britse leveranciersverplichting voor een duurzaam aandeel groene stroom biedt die mogelijkheid niet, een feed-in tarief voor CO2-vrije stroomproductie biedt die mogelijkheid wel.

De nieuwe regeling, die pas over zes jaar zou moeten ingaan, ligt nog op de tekentafel. Maar één ding is in elk geval wel duidelijk, laat Greetham in het Mövenpick-hotel in Amsterdam weten, en dat is dat conventionele stroomproducenten met flinke prijsrisico's en kostenverhogingen te maken krijgen. En die zullen afgedekt moeten worden.

Bovenop het nieuwe financieringssysteem heeft Groot-Brittannië bovendien een bodemprijs voor CO2 ingevoerd. Die extra belastingmaatregel voor CO2-uitstoters zal op 1 januari 2013 van kracht worden. Startend met een minimaal prijsniveau van GBP 16 (EUR 17,73) per ton CO2, loopt de prijs lineair naar GBP 30 (EUR 33,31) per ton CO2-uitstoot in 2020. Alles wat de CO2-prijs in het Europese handelssysteem (ETS) onder die bodem ligt, wordt als belasting geïnd. De huidige prijs voor CO2-uitstoot in het leidende contract ligt op ongeveer EUR 13 per ton.

Deze maatregel geldt voor stroom die is geproduceerd in Groot-Brittannië. Het maakt daarbij niet uit of de stroom ook op het eiland wordt gebruikt, of via één van de zeekabels naar het continent wordt geëxporteerd. Geïmporteerde stroom daarentegen is vrijgesteld van deze extra heffing. En daar liggen dus kansen voor Nederlandse producenten, betoogde Greetham, want in Nederland geproduceerde stroom heeft waarschijnlijk een gunstiger kostenplaatje.

Massale export over de Britned-kabel (met een capaciteit van zo'n 1.000 MW) zorgt echter niet voor stroomprijsverhogingen in Nederland, denkt Greetham. Dezelfde maatregelen van de Britse regering die conventionele stroomproductie onaantrekkelijk maken, zorgen namelijk ook voor prijsdrukkende effecten. Zo zorgt de CO2-bodemprijs voor meer CO2-reducerende maatregelen bij ETS-plichtige Britse bedrijven, waardoor de (Britse) vraag naar emissierechten daalt. Dat drukt vervolgens de CO2-prijs een beetje, wat weer zijn effect heeft op de Nederlandse stroomprijs. Bovendien zorgt al die extra duurzame stroom, die als gevolg van het feed-in tarief met grijze stroom kan concurreren, met name op windrijke dagen voor een prijsdruk.

Daarin schuilt ook een ander gevolg voor Nederland. Op windrijke dagen wordt Nederland straks bedolven onder de (offshore) windstroom uit Groot-Brittannië en ook uit Duitsland. Dat biedt uitdagingen voor netbeheerders, die deze stroom naar een bestemming moeten transporteren.